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    主动适应新常态 海事先行谋发展
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    来源:中国水运报  https://epaper.zgsyb.com/html/2015-04/20/content_119074.htm

    云南时时彩走势 www.iowake.com     □  江苏省地方海事局局长、书记 方建华

        习近平总书记在江苏调研时强调,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。江苏省地方海事系统主动适应新常态,把习总书记重要讲话作为地方海事工作的行动指南,认真贯彻中央和省委各项决策部署,率先实践、当好先行,全面推进全省地方海事工作迈上新台阶。

        认识先行 促海事发展新境界

        随着国家“一带一路”战略的推进和我省内河航运发展进入新常态,依法治国新要求、深化改革新阶段、预算管理新模式,海事船检管理的政策环境也发生很大变化。地方海事船检作为服务和保障水运经济的重要部门,在“建设新江苏”和推动江苏交通运输发展迈上新台阶的历史进程中,将继续发挥重要的作用。新常态下,我们既要看到安全监管带来的新压力,更要看到水上交通本质安全存在的巨大潜力;既要看到传统发展模式、工作手段面临的挑战和压力,更要看到深化改革给海事部门的角色回归、职能理顺,进而步入良性循环提供的巨大机遇。要切实增强不辱使命、谱写新篇章的发展信心,以新的探索、新的作为、新的创造,在新的起点上不断开辟地方海事发展新境界。

        服务先行 促海事监管新模式

        随着发展进入新常态,我们习以为常的传统管理思路、执法模式和监管方式方法,已不能很好地适应新常态下航运经济发展需要,迫切需要我们在监管和服务上转方式、调思路,用新思维适应新变化,用新思维指导当前的地方海事工作。转方式,就是把该放的放下去,真正做到有所为有所不为;调思路,就是如何把该管的管起来,改变重事前监管为加强事中事后监管?;被鲁L碌胤胶J录喙芄ぷ?,我们要坚定不移加快“智慧海事”建设,推动现代信息技术与海事监管和服务全面融合,为实施全水域全天候监控、非接触式执法和查处分离等执法监管新模式提供有效支撑保障,更好地适应新常态下海事依法治理、优质服务的新要求。

        机制先行 促海事职能新转变

        新常态下推进海事发展,必须善于协同配合,依靠合力推动各项工作的落实。这个合力,不仅仅指江苏地方海事系统内部同心同德,戮力共进,更需要交通内外部的协同配合,还需要社会舆论的理解支持。要多沟通、善配合,更好地固化、优化与兄弟部门的协同协调机制。要学会通过政策引导、标准制定、情况通报、会议沟通、活动促进等多种方式,形成齐抓共管、上下联动、合作共赢的局面。面对新形势、新任务、新要求,江苏地方海事将提前谋划取消船舶进出港签证后的改革,加强海事动态监管,制定实施船舶进出港报告制度和船舶监督检查规定,推行信息化报告制度,进一步完善船舶安检管理机制,研究船舶安检目标船的选船机制,继续组织船舶专项安检。我们还将进一步建立完善科学的督查考核机制,用好督查考核这根指挥棒,促进地方海事管理质量的提高,增强地方海事工作的执行力。

        法治先行 促海事建设新台阶

        适应新常态,贵在主动,重在先行。主动才能把握先机,才能大有作为;先行才能抢抓机遇,才能加快发展。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进海事法治建设的开局之年,也是“十二五”规划实施的收官之年。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕江苏交通运输现代化总目标,以全面深化改革为动力,以推进海事“三化”建设为着力点,强化海事船检法制建设,严格规范执法,全面提高海事履职能力和现代化管理水平。新常态下,要继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持以维护水上交通安全形势稳定为中心,狠抓“严格执法、履职尽责、提升能力”三个关键点,以“严格执法推进年”活动为总抓手,继续对水上交通安全的问题开展专项治理,对海事执法履职中的问题进行清理整改,力争使全省辖区水上交通安全有更加明显的改善,海事执法更加规范,海事履职更加到位。

        江苏全省地方海事系统上下将团结一心、扎实工作,努力为推进江苏交通运输转型发展和地方海事船检科学发展再迈新台阶! 

    发布时间: 2015-04-20

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